醉驾犯罪的司法实践与政策掌握——轻刑犯罪与社会治理相关问题研讨【鸭脖娱乐】

发布时间:2021-11-13    来源:鸭脖娱乐 nbsp;   浏览:82589次
本文摘要:作者:曲新久 黄京平 车浩 许永辉 张朝霞 张雄伟新闻泉源:正义网图为轻刑犯罪与社会治理相关问题研讨会现场。

作者:曲新久 黄京平 车浩 许永辉 张朝霞 张雄伟新闻泉源:正义网图为轻刑犯罪与社会治理相关问题研讨会现场。 图片摄影/王辉、陈浩   编者按 近年来,随着我国轻罪观点和罪名的扩张,轻罪案件在我国刑事司法实践中数量增多、比例增高。在此配景下,如何在确保轻罪案件管理质效同时促进社会治理,是当下亟须研究的重大课题。

克日,由北京大学法学院、北京市向阳区人民检察院主办的“北大·朝检法治事情坊”以“轻刑犯罪与社会治理相关问题”为主题,针对醉驾犯罪的司法实践与政策掌握这一实践热点、难点问题举行了深入研讨。本期“看法·专题”摘发与会实务界人士与学者的研讨讲话,以飨读者。“醉酒”量的规范尺度有待完善曲新久刑法关于“醉酒”量的规范尺度模糊,需进一步完善。

  关于“醉驾犯罪的司法实践与政策掌握”这一议题,本人有如下两点意见供大家探讨。  第一,醉驾入刑的刑法例定模糊性较低,唯一模糊的是“醉酒”量的规范尺度,如何适用“醉酒”量的规范尺度,值得探讨。对于醉驾犯罪案件的管理,各地司法的量刑幅度不完全统一。从司法政策上思量,类似“醉驾入刑”这样的刑法例定的意义之一,是给地方一个社会治理的“工具”,怎么适用这一工具以实现更好的社会治理,属于公共决议规模内的事宜。

有数据显示,有的地域醉驾案件实刑适用率较高,许多地方则相反地将相当数量的醉驾案件适用缓刑,差异较大,可是因为我国地域大,差别的地方存在差异是相对合理的,反映了地域的差异性。  第二,关于刑事处罚的实践疑难问题。虽然酒后驾车行政拘留的划定组成对醉驾出罪的显着制约,可是行政处罚与刑事处罚可以实现基本的协调与衔接。

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好比,通过醉酒尺度量上的区别,血液含量阈值相对低,原则上是偶犯以及有其他特殊情节的,公安可以不予立案,予以行政拘留即可。在醉驾的组成要件上,司法实践中有对“门路”“驾驶”等组成要件作限制解释,也是妥当的。可是对“隔夜酒”情节认定需要审慎,要严格地限制适用条件,要明确证明责任要由辩方来负担。

在实刑的适用层面上,醉驾犯罪可以适用缓刑的情节可以更多一些,可是哪些情形可以适用需要明确、统一。  (作者为中国政法大学刑事司法学院教授) 醉驾治罪应当统一司法适用 黄京平  面临新的情况,司法政策调整还必须依赖立法,立法必须作出相应调整。  考察域外和我国刑事司法政策,接纳的犯罪控制模式都是立法和司法双重模式。

对于犯罪控制,无论在执法规范上显示的是零容忍还是有限容忍,在司法领域都是有限容忍。这与罪刑法定原则在司法实践中的落实有一定关系。严格遵守罪刑法定原则,意味着司法尺度要比立法尺度更高一些。

一定意义上讲,立法努力一些,司法适当地予以限制,切合立法和司法互动的纪律,是现在各国行之有效的模式。因为无论在任何一个国家,刑事司法资源都不行能供大于求。醉驾入刑,涉及社会成员应当配合遵守的基本规则,把一个相对普遍、社会成员各个阶级都有可能冒犯的行为纳入刑法,通过刑法的实施去调整公民的行为和守法意识,具有重大的努力意义。

现在醉驾案件数量比力高,醉驾案件数量提高的原因和灵活车保有量增加、新驾驶人增加、犯罪黑数比力少、治罪证据容易牢固等情况有一定的关联性。  醉驾入刑快要十年时间,在执行层面泛起了新情况新问题,司法上要作出相应调整。

好比说,如那边理醉驾案件数量增加挤占刑事司法资源的矛盾。醉驾入刑实际上是限制行政裁量权的同时把案件纳入司法审查环节。要讨论的问题是,进入司法审查后案件数量急剧增加,可能确实削弱了有限的司法资源,需要思考如何对刑事政策举行相应调整,把案件管理的三个效果统一起来。

未来政策调整时,需要注意协调立法上的扩张与司法上的限制的关系。在严格执法的前提下,探讨在司法环节如何越发充实地体现宽严相济刑事政策。宽严相济刑事政策的主要落实方式,是扩大相对不起诉缓和刑的适用,以及量刑基准适当地降低。现在对于醉驾的量刑基准过于严格,需要将起刑点适度放低,每档提升的幅度适当淘汰,并进一步细化。

  管理醉驾案件的规范和政策,各地的实践已经提供了富足的样本,各地制定的地方性规范为制定国家统一执法适用的司法例范和详细政策指引提供了基本条件。面临新的情况,司法政策调整还必须依赖立法,立法必须作出相应调整。门路交通法缺失了对醉驾予以治安拘留的划定,应对门路交通法举行完善。

某种意义上说它的修改很是有意义,因为这是与刑法精密衔接的部门法的修改。立法的修改能够解决现在面临的许多问题,好比刑罚处罚和行政处罚倒挂现象能够基本消解,完善行政执法和刑法精密衔接的执法体系,为检察机关适用相对不起诉提供须要的制度保障。

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同时,也要尽可能地把地域间的刑事政策差异降低到合理规模以内。  (作者为中国人民大学法学院教授) 醉驾治理的价值权衡 车浩需要调动多种气力,综合运用多种手段,对醉驾问题举行综合治理。

  醉酒驾驶灵活车入刑以来,较好地发挥了依法从严治理酒驾、保障门路交通宁静的作用,同时,各地也泛起了醉驾犯罪案件数攀升的现象,引发学界和实务界的关注。现在来看,主要有四个方面的问题值得深入思考和连续讨论。  第一,醉驾犯罪的实体认定。根据刑法关于危险驾驶罪的划定,醉驾的治罪量刑尺度较为明确单一。

凭据各地司法实践的履历总结,近年来泛起了一些较为典型的危害轻微的醉驾行为。例如,短距离驾驶、代驾后挪车、隔时犯等,是一律入罪还是可以酌情不根据犯罪处置惩罚?首先,涉及到对法条的明白和适用。刑法第13条划定的“情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪”,是可以。


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